2016年新疆农产品生产者价格运行情况

    2016年，新疆农产品价格生产者价格指数为107.6，全年价格呈“U”型走势，前三季度高开低走，四季度大幅上涨，其中一季度总指数为99.9、二季度总指数为97.2、三季度总指数为97.3、四季度总指数为105.2。

一、全年农产品生产者价格运行态势

2016年新疆农产品生产者价格涨幅明显，比2015全年价格指数高出17.3个百分点。从综合指数的具体构成来看，农、林、牧、渔四大类产品价格呈现两升两降态势，其中种植业和饲养动物及其产品价格分别上涨10.7%和0.7%，林业和渔业产品价格分别下降10.1%和8.5%。

（一）农业产品价格涨跌互现，其中谷物下降8.8%，小麦和玉米价格持续下行，分别下降6.8%和12.5%；油料微降1.3%；棉花大幅上涨25.4%，拉动农业价格指数上涨6.3个百分点；蔬菜价格上涨11.8%；园林水果价格基本持平，微涨0.9%，干制水果和食用坚果分别下降4.3%和6.2%。

（二）林业产品今年行情持续低迷，全年累计价格指数89.9，下降了10.1%，原木价格始终低位运行。

（三）饲养动物及其产品总体运行平稳，价格微涨0.7%，其中活猪价格上涨26.7%，拉动活牲畜价格指数上涨4.0个百分点，仔猪价格前三季度持续高位运行，四季度有所减缓；活牛、羊价格低位运行，分别下降4.3%和6.2%；活家禽价格与去年同期持平，运行平稳；牛奶和鸡蛋价格分别下降6.8%和5.0%，动物毛类价格上涨2.3%。

（四）渔业产品价格下降8.5%，其中鲤鱼、草鱼和鲢鱼价格分别下降8.8%、2.3%和11.1%，冷水鱼价格上涨11.6%。

二、农产品价格波动原因分析

（一）新疆棉花补贴政策已经明确，全年价格运行良好

2016年10月，自治区下发了《关于印发2016年新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点工作实施方案的通知》，自此，2016年新疆棉花补贴政策已经明确。2016年棉花价格上行，轧花厂数量大幅增加，籽棉需求旺盛。

1、2016年国内价格有较大上浮，在收购期皮棉价格平均15700元/吨左右，去年同期为13600元/吨。皮棉收购价格上涨带动了籽棉价格。

2、8月份南疆部分地区遭遇雨水较多，手采棉上市较晚且目前规模较小，造成市场资源有限。但是2016年新疆的轧花厂比去年多了大概一百多家，也有部分内地企业赴疆包厂，导致籽棉收购价不断走高。

3、棉籽价格上涨，2016年价格约2.4元/公斤，去年同期价格为1.7元/公斤。棉花加工副产品价格上涨，使籽棉价格走高。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

4、南疆“用工荒”现象仍较突出。拾花工采摘费多在2.0元/公斤，个别地区拾花工的工资已提价到3.0元/公斤，随着各地工资的不断上升，到南疆的拾花工并不多，影响了手摘棉上市速度，提高了籽棉的成本。

（二）玉米价格低位运行

玉米价格受库存、产能和需求影响持续走弱。2016年国家取消了玉米保护价格，农民卖粮直接面向市场，受市场粮价持续低迷的影响，玉米价格普遍下降；其次，受经济下行因素影响，饲养业萎缩、饲料市场需求少，致使玉米价格有所下降。

（三）蔬菜价格涨幅明显

2016年蔬菜价格总体呈上涨趋势，原因一是本地生产蔬菜品种少，内地蔬菜受气候影响供应不足，价格上涨运输成本也增加，大棚种植成本增加导致各类蔬菜价格均有不同程度增加；二是受四季度气候影响，天气转冷，部分蔬菜的生长减缓，产量减少，上一期蔬菜生长结束，新一轮蔬菜还未上市，市场储存量减少，蔬菜供不应求导致价格上涨。

（四）干果受政策因素影响，价格下滑

2016年新疆各别县（市、区）扩大了核桃和红枣种植面积，受庭院改造项目影响，减少了杏干以及其他自产干果的种植，加上2015年核桃价格比较高，内地许多省份山区种植核桃，对新疆核桃依赖度降低，核桃受大市场环境、产量、运输等因素制约价格大幅下降。红枣价格也由于产量增长而需求不足有所下降，但未来预期价格相对稳定。杏干产量下降，预计2017年价格会有所上涨。

（五）林业产品由于土地平整原因，价格持续低迷

2016年由于农村土地平整原因，市场木材量增多，原木和杨树类树苗价格下降。原木市场需求量较小，各地还加强了对林业砍伐管控力度，很多木材加工厂被取缔，木材市场价格大跌，农民产生惜售心理，年末原木产量下降。

（六）活牲畜价格涨跌互现，畜禽产品价格平稳运行

1、活猪价格今年持续上涨，年底稍有回落。

2015年底到2016年三季度生猪价格持续上涨，养殖户扩大出栏，导致生猪存栏量下降，市场供应量减少推动生猪价格上涨，加之本地生猪外销量加大，导致活猪价格一路高歌猛进。四季度受前期活猪高价位的影响，养殖户补栏力度大，饲料价格上涨，压栏成本上升，养殖户考虑到经济效益，集中出栏，使得活猪市场供应充盈，销售价格回落。进入冬季，外来务工人员返乡，消费者需求量逐渐减少，消费者流失而引起需求量递减，导致年底活猪价格下降。从供求情况看，当前生猪存栏、出栏量均保持稳定，供应充足，百姓猪肉消费需求基本稳定。

2、活羊价格前三季度低迷，四季度有所回升。

2016年四季度活羊价格虽有上涨，但整体来看全年活羊价格呈现较低态势运行。原因首先是政府加大了扶持肉羊肉牛养殖户养殖力度，促进了生产能力的提高，肉羊存量增加、销量减少，通过储备肉和对平价肉的补贴，也拉低了羊肉价格；其次羊的饲养周期短，养殖户要是延长饲养周期，养殖成本又会增加，只能提前出栏，市场供给量增加，活羊价格一直没有上涨空间；再次，养殖环节处于弱势地位，市场风险最大，养殖环节不仅要承担成本刚性上涨、疫病等生产风险，还要承担市场风险，生产者价格受压制。四季度到了冬季，羊肉成为滋补佳品，非常受欢迎，需求量大幅增加使羊肉价格上涨。羊养殖户为保障明年养殖规模，必需要留下当年健康母羊作为后备繁育母畜，因此控制了母羊的出售数量，使市场上活羊供给不足，导致活羊价格上涨。从目前的羊养殖和羊肉消费情况看，后期羊肉价格即不会有大幅上涨，也不会有明显下降，将会进入一个相对稳定的时期。

3、活牛价格同比下降，全年处于稳定水平。

活牛价格与活羊趋势基本相同，前三季度价格低迷，加之外地活牛流入本地市场，拉低了本地活牛价格；四季度由于购进架子牛价格上涨，进入冬季牛肉消费量增加，价格随之上涨。