建集群、铸品牌、拓市场……山东出台十项措施助推农产品“走出去”

山东是农产品出口大省，多年来一直处于全国领先地位，今年1—9月份，全省农产品出口同比增长10.3%。总体来看，我省农产品出口势头良好，但也面临出口市场和产品结构比较集中、自主品牌出口竞争力相对较弱、生产和物流综合成本增加等不利因素。为培育壮大我省农产品出口新优势，省农业农村厅会同省有关部门、单位，借鉴先进省市经验，在充分调研、论证的基础上，制定了《关于促进农产品出口的十项措施》。10月22日，省政府新闻办举行政策例行吹风会，对措施进行了解读。

在提升农产品自身竞争力方面，一是打造农产品出口产业集群。在我省优势农产品生产区域，重点打造生姜、大蒜、苹果、水产品、预制菜等5个省级农产品出口产业集群，通过产业升级夯实出口基础。同时，培育并遴选农产品“出口标杆县”和“出口二十强企业”，着力发挥“产业集群+标杆县+龙头企业”的引擎带动作用。二是加强出口农产品品牌建设。实施农产品出口品牌精品培育计划，加快农业品牌标准体系建设，聚焦金乡大蒜、烟台苹果、日照绿茶、滕州马铃薯等产业，打造一批全国知名的农产品区域公用品牌。支持农产品出口企业参与“好品山东”品牌建设，鼓励出口企业加强产品研发，支持在境外申请国际知名商标注册，逐步培育国际品牌。在重点出入境口岸试点设置品牌产品展销厅，综合利用搜索引擎、社交媒体、跨境直播等工具为品牌农产品“走出去”集中宣传推介。

在拓展农产品出口市场方面，一是实施“好品山东 鲁贸全球”国际市场开拓行动，积极推进市场采购贸易预包装食品出口试点，助力特色农产品通过市场采购贸易方式出口。发挥“好品山东”澳门推广中心优势，推动更多农产品通过港澳进入国际市场。在北京、上海、粤港澳大湾区和国外重要集散地探索设立优质农产品展示交易中心。同时，通过出口信用保险，提升风险防范和保障能力。二是培育农产品出口新动能。通过远程代参展、“前展后仓”“展仓播一体”等方式进行线下、线上展示展销。鼓励企业扩大跨境电商B2B出口规模，发挥出口信用保险“跨境电商+海外仓”产品支持作用，提升国际竞争力。发挥“齐鲁农超”平台作用，助力有条件的农产品出口企业与国内外大型连锁超市对接，建立稳定的营销渠道。

在完善有关机制方面，一是促进农产品出口通关便利化。建设进出口农食产品示范口岸。支持在潍坊国家农综区开展农食产品通关便利化试点。二是支持农产品出口企业（产品）申请国际标准和认证，提升企业和产品国际竞争力。支持农产品出口企业申请海关经认证的经营者（AEO）认证、香港优质“正”印和澳门“澳优码”。

在服务保障方面，将统筹落实农业高质量发展支持政策，促进出口农产品生产和龙头企业培育。鼓励开展农产品出口订单质押贷款、出口信用保险保单融资和资信产品等金融服务。积极落实农产品出口“免抵退”税政策，建立和优化审核绿色通道。相关部门单位加强沟通合作，定期分析农产品出口形势和遇到的困难问题，研究提出对策措施，加强对农产品出口工作的宏观指导、行业协调，解决企业在产品质量、通关便利、市场开拓等遇到的共性问题，不断优化农产品出口政策环境条件。

（大众新闻记者 毛鑫鑫）