开封市积极探索农村一二三产业融合发展模式及路径

　　近年来，开封市依托丰富的农产品资源优势和切实可行的政策措施，积极探索农村一二三产业融合发展模式及路径，取得了初步成效。

　　开封市拥有耕地面积590万亩，常年种植粮食作物750万亩以上、油料200万亩以上、蔬菜和瓜果300万亩以上，是典型的农业大市，具有农村一二三产业深度融合发展的坚实基础。开封市农村一二三产业融合发展迅速，方式灵活多样，形式不拘一格。

　　加强农产品主导产业区建设

　　农村一二三产业融合，农业是基础。近年来，开封市多策并举，加快建设高标准农田，高质量推广优质小麦、优质花生、优质大蒜、优质果蔬、畜草产业发展，为延伸农业产业链奠定坚实基础。

　　截至2019年，全市共建成高标准农田330余万亩。2019年在尉氏县、祥符区分别打造了10万亩优质专用小麦生产基地，目前全市优质专用小麦稳定在50万亩以上。2019年全市花生种植达189万亩，分别在杞县和祥符区建成了一个5000亩高油酸良种繁育基地，在尉氏县建成3万亩优质高效花生生产基地。

　　2019年全市优质蔬菜面积达200万亩，成功打造多个规模化、标准化、专业化果蔬生产基地。例如：通许县早熟苹果产区2.6万亩、尉氏县优质桃产区3.1万亩，祥符区葡萄产区0.6万亩，市区周边建设菊花花卉苗木生产集散区等。杞县在成功创建国家特色农产品（大蒜）优势区基础上，持续推进省级大蒜现代农业产业园建设，大力推广大蒜优良品种。

　　大力发展肉牛、奶牛、肉羊产业。截至2019年底，全市已培育3家奶牛核心育种场，改造升级11家家庭牧场，高产奶牛核心群年均增长2000头以上；新建（改建）肉牛肉羊标准化规模养殖场7家，优质肉牛年增长1.6万头，优质肉羊年增长10万只以上；畜草产业发展取得长足发展，2019年全市青贮玉米种植达到8万亩，优质牧草种植达到1.5万亩。

　　实现农业新型经营主体多样化

　　农村一二三产业融合发展的层次、水平，关键取决于经营主体的带动力。全市新型农业经营主体主要包括家庭农场、农民合作社和规模农户等。近年来这些新型农业经营主体发展迅速，对单一农户的聚集效应和对市场联结效应显著增强，带动单一农户享受产业化红利，有效促进了农村一二三产业融合发展。调查显示，农民合作社与家庭农场通过拉长产业链深入融合三次产业，可使社员年均纯收入比非社员高25%以上。

　　强化品牌农业建设

　　大力实施品牌战略，增强特色农产品市场竞争力，以特色品牌促进产业融合。全市有效期内“三品一标”认证总数达到239个，其中，无公害农产品认证163个、绿色食品认证70个、农产品地理标志认证6个。全市共有27个农产品入选全国名特优新农产品名录，占河南省总数23.3%，数量位居全省第一。另外还获得了5个省级区域品牌、4个省级企业品牌、22个省级产品品牌、6个地方知名农产品品牌。

　　延伸农业产业链条

　　农村一二三产融合以产业链延伸、产业范围拓展为重点，通过产业链向前、向后不断延伸，在经营主体间建立产业联系，整合资源，深化分工协作，提高农业产业整体效益，实现农民增收。开封市在大力推广优质作物的基础上，加快发展农产品加工业，初步形成了小麦、食用油、纺织等生产加工销售产业链。全市第二产业与农业相关的有农副产品加工、食品、纺织等多个行业。2019年，全市农副食品加工业、食品制造和纺织规模以上工业企业265家，合计占规上工业企业个数的23.1%，共实现增加值65.9亿元，占规上工业增加值的19.9%。农业产业化链条的不断延伸已成为引领农村产业融合发展的新引擎。

　　壮大农业产业化龙头企业

　　目前，全市农业企业613家，市级以上龙头企业162家，省级龙头企业25家，在省级农业龙头企业中有19家属于工业，2019年共实现产值68.8亿元，占全市规上工业企业的比重达5.3%。另有市级以上农业产业化集群18家，其中省级农业产业化集群7家。目前全市已经形成多个代表性产业集群，包括以天源面业等为代表的粮食加工产业集群；以牧原股份等为代表的肉制品加工产业集群；以龙大植物油为代表的油料加工产业集群。

　　培育农业产业园区

　　目前，全市已创建省级产业园3个，市级产业园3个；培育县级产业园20个。兰考县“湖羊—蜜瓜”和杞县“大蒜”被批准创建省级现代农业产业园；祥符区“花生”现代农业产业园也已通过省级现代农业产业园现场答辩、专家评审和公示公告程序；通许县“菊花”、尉氏县“食用菌”、尉氏县“优质小麦”也已成功创建市级现代农业产业园。

　　开发乡村休闲旅游

　　乡村休闲旅游能够带动交通、住宿、餐饮、娱乐等多行业发展，对经济拉动作用明显。近年来开封充分发挥历史文化悠久、特色农业突出等优势，推动“农业+文化+旅游”融合发展，将特色农产品种养与旅游服务紧密结合，休闲观光农业发展势头强劲。2019年全市共有56个村开展有休闲农业和乡村旅游接待，正在创建A级旅游景区的乡村旅游单位有4家，省级乡村旅游特色村9个，省级休闲观光园区3个，其中兰考张庄村已被列入全国乡村旅游特色村重点名录。

　　发展农村电子商务

　　发展农村电子商务可以减少农产品买卖中间环节，增加农民收益、刺激农村消费、促进农业发展，是深入推进农村一二三产业融合发展的重要抓手，成为三农发展新的助推器。目前全市将近三分之一的村有电子商务配送站点，采取电子商务方式销售过农产品的农户和农业经营单位共有1233个，销售的农产品包括水果、蔬菜、杂粮、禽畜等多个品种。2019年全市拥有大规模电商平台和企业23家，已有553个益农信息社投入运营，平台累计实现交易额31.9万元，助推500个村庄实现农产品上线。成立于2019年10月的河南渤海电商产业服务有限公司，截至今年4月农产品成交量8915吨，成交金额7802万元，该公司与各县区现代农业产业园和农民专业合作社进行深度对接，成功将杞县大蒜、西姜寨花生、开封菊花、兰考红薯、祥符区西瓜等本地特色农产品销售至“一带一路”沿线国家。