路遥的《平凡的世界》,是一本励志小说,曾经获得第三届“茅盾文学奖”,让多少迷茫的年轻人在这里找到了方向。同时它也是一部“晋升宝典”,让一个人懂得如何在宦海沉浮中平步青云。
田福军是农家子弟,早年在人民大学毕业就走上了从政之路,但由于个性鲜明,喜欢独树一帜,一直游离于各单位部门之间。曾任过黄原行署办公室副主任、主任;地委农村工作部部长;地委秘书长兼政策研究室主任。后来调任原西县革委会副主任,是县里二把手,但和县革委会主任冯世宽,一直政见不一,工作上很被动,处处受到限制。冯世宽仗着有地区革委会主任苗凯撑腰,自然处处得心应手,丝毫不把田福军这个副手放在眼里。即使是县常委会上也一样,指责、批评是常事。
之后,俩人同时被调离原西县,冯世宽官升一级,成了地区革委会副主任,而田福军却一直没有的得到工作安排,被地区革委会主任苗凯授意浮存了,美其名曰“暂时没有好的工作岗位安置,需要讨论研究后再做决定。”这一拖就是将近两年。
田福军是个闲不住的人,他知道在黄原地区,什么时候有工作还是个未知数,地区书记苗凯对他不感兴趣,不得已只好通过省革委会副主任石钟的关系,在省组织部谋了个差事,这也是个闲差,但比在黄原这里看不到希望要好多了。闲的时候,就在招待所看看书,在省城读大学的儿子田晓晨在图书馆借来很多书,几乎都看了一遍,47岁年纪,正是壮年,在非常时期,只能厚积薄发,先充实自己了。但他坚信省城不是他长待的地方,所以他没有举家迁往省城,只是自己在招待所里等待着,期待着所谓的“伯乐”出现。
都说是金子总会发光的,这话一点不假,田福军能力摆在那里,又有着多年的基层工作经历,虽然没有成为地方主管领导,但他一直有着自己崇高的理想:立志让自己的家乡原西县的百姓都过上好日子,把每天吃的黑馍换成黄馍、白馍,一改往日贫穷的面貌,为百姓办实事,造福乡里。文革过后,大地回春,黄原作为全省最穷的地区,是新任省委书记乔伯年心中的“白菜帮子”要改变这个现象,就需要一个有能力,对黄原知根知底的领导干部来治理。在石钟同志的引荐下,见了田福军一面,经过短暂的交谈过后,立马拍板黄原地区行署专员就他田福军了。
田福军一下子从副县级荣升正厅级,连升三级,这对田福军来说是个意外,对黄原地区各层领导人来说,也是个意外。那这个行署专员是个多大的官呢?行署专员等同于现在的地级市长,行署专员是地级行政公署的最高行政长官,管理整个地级区域,行政公署是中华民国时期的行政督察区的“行政督察专员公署”的简称。1949年中华人民共和国建立后将原“行政督察区”改为专区,则成为“行政专员公署”的简称。1970年后“专区”改称“地区”,作为“地区行政专员公署”的简称,成为正式的机构名称。管理一般地区的行政公署叫地区行政公署。行政公署作为省级派出机构,其任务是代表省、自治区的人民政府督促、检查、指导所属县、市、自治县人民政府的工作,并办理上级人民政府主管部门交办的事项。不过,自80年代以来,许多省、自治区实行市地合并改革,采用市管县的体制,行政公署逐渐减少。目前全国的大部分地区行政公署都已并入或改为市,但最高行政长官行署专员,也就是市长,级别不变,还属于正厅级。
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