猪肉价格持续下降，肉制品价格为何没有调整？

农业农村部数据显示，4月份，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1800万头，同比增长41%。6月份第一周，全国猪肉价格每公斤29.45元，连续19周下降，同比下降36%。

猪肉价格的连续大幅下跌也开始影响养猪企业，比如A股上市养猪企业近日披露的生猪销售收入明显减速，部分养猪企业甚至出现销量增加，但收入减少的情形。

肉制品“走”向何方？

在上海市徐汇区伊丽包子铺，店主陈先生介绍：“肉包子两块五一个，素包子两块一个，已经大半年没有调整过价格了。”

不只是肉包子，走访多家超市、便利店发现，熟食、火腿肠、香肠等猪肉制成品价格也没有随着此轮肉价下跌而下调。

在投资者关系互动平台上，有投资者向双汇发展提问：生猪价格今年大幅下跌，对企业产品成本和售价有什么影响？双汇发展回复：猪价下降有利于屠宰业和肉制品降低成本。生鲜产品的价格会随行就市，包装肉制品的价格相对稳定。

猪肉价格下降了，为什么肉制品价格没有发生改变呢？

对此，部分商户、企业表示，主要是出于分摊前期成本、保持终端价格稳定等方面的考虑。

——分摊前期成本。伊丽包子铺店主陈先生说，他的包子铺每天要采购猪肉40斤左右，采购价格已从前期高点的每斤二十六七元，降到如今的每斤十八元左右。“肉价高的时候，肉包子也卖两块五。那时没有涨价，现在也不会降价。”

陈先生表示，肉价高时，他所经营的店铺大约有三个月，卖肉包子不赚钱甚至每个要亏损0.1元左右，如今可把之前的损失弥补回来。

——保持价格稳定、维护品牌形象。某超市的导购吴小姐表示，她常年负责速冻食品区域，很少有因肉价变化而导致水饺价格变动的情况出现。“如果今天涨、明天降，消费者会觉得你家的产品是不是有问题，反而不会买。”

一家生产火腿肠的上市公司相关负责人也表示，保持终端价格基本稳定，对于维护企业品牌形象有重要作用。“以火腿肠为例，如果价格调整过于频繁，会对经销商体系产生一定冲击，不利于最终销售业绩。”

——价格不降，但会采取促销措施向消费者让利。一家连锁熟食企业高管表示，该企业用量比较大的是猪头肉、猪蹄和猪耳朵等原料，近两年价格保持平稳。“一方面，我们和上游的新希望、温氏等养殖企业有长期合作关系，采购价格并不像市场波动那样剧烈。另一方面，在肉价大幅下降的情况，我们的熟食产品虽然不降价，但会采取会员八八折优惠，特定日期买三送一等促销措施，向消费者让利。”

由于猪肉价格对居民消费价格指数（CPI）影响较大，各方对此高度关注。相比之下，肉制品价格基本属于市场定价，政府干预较少。

开源证券分析师黄子航说，食品企业在定价策略方面，有的基于成本定价，有的则基于需求定价。“所以，原料价格的下跌并不一定导致制成品价格下调。当然，猪肉价格如果保持稳定，对下游行业来说也是有利的。”

农业农村部近期表示，未来将引导区域科学规划生猪养殖布局，加强生猪产销规划衔接。鼓励探索销区补偿产区的长效机制，支持主产省份发展生猪生产，并推进生猪养殖标准化示范创建。

养猪业亏损不停

面对眼下养殖效益总体下滑、养殖场户出现亏损的苗头，稳定生猪生产尤为要紧，须臾不能放松。生猪产业恢复发展的成效，不仅在于提前半年完成产能恢复目标，还在于一些长期困扰行业的瓶颈得以解决。

眼下，生猪养殖进入高成本阶段。2020年以来，受效益带动和政策驱动，养殖场户补栏生猪的积极性高涨，带动仔猪价格大幅上涨。同时，由于玉米、豆粕价格上涨，饲料占养殖成本的最大头，生猪养殖成本总体上涨。此外，规模猪场固定投资大，存在新建猪舍、购买设备等刚性成本，非洲猪瘟疫情又增加了动物防疫、粪污处理等方面的成本。

面对这样的形势，养殖场户的分化明显加剧。从不同养殖模式来看，自繁自育的养殖场户盈利情况较好，外购仔猪育肥的养殖场户已开始亏损。从不同养殖主体来看，散养户亏损风险相对较小，规模养殖场亏损风险更高。不同企业间的养殖模式、管理水平、防疫能力差异逐步体现出来，这意味着，生猪产业高质量发展的关键点和猪肉市场调控的关键点同时来临。

生猪产业具有“一长一短”两个特征。“长”指生猪生产周期长，由饲养后备母猪到仔猪出生到肥猪出栏需18个月；“短”指冻肉储备期短，按照有关要求最长也仅10个月。

所以，要建立生猪生产逆周期调控机制。越是在可能亏损的时候，越要强化对生猪产能的保护与调节，确保基础产能稳定，做到早研判、早介入、早应对，防止生产大起大落。价格下跌时，优胜劣汰、一些场户出局是必然的，当务之急是确保优质产能留下来，保留基础母畜资源。同时，在当前产能已恢复的情况下，适当引导养殖场户根据行情变化放缓补栏增养速度，这对避免后期产能过剩有利。对养殖场户来说，个体无法决定市场猪价，但在成本管控方面有很大空间可挖。

生猪价格变化是市场规律作用的必然结果，不可能也没必要完全消除。在深化农产品价格形成机制改革的背景下，应坚持以市场自主调节为主，避免价格短期大幅上涨或下降。以往，我们应对价格过快上涨经验丰富，但对价格过急下降的工具箱准备不足、重视不够。这导致一些地方在实际操作中变成了“调高”不“调低”，对养殖场户的感受没有给予足够关注。其实，调高和调低不可偏废，此时的波谷可能孕育着彼时的波峰。

在市场常态化运行中，政府部门要做的主要是公共服务和行业监管。一是健全动物疫情防控和畜牧兽医服务体系，把非洲猪瘟暴露出来的短板补齐；二是完善信息采集、预警、发布机制。

日前，由农业农村部、国家发展改革委、商务部等联合发布的生猪产品全产业链数据正式上线。这无疑是一件好事，打破了以往彼此数据空白或数据打架的情况。让老百姓有肉吃、吃得起，让养殖场户愿意养、有钱挣，尽快建立起现代化的生猪供给体系，这是摆在生猪产业面前的课题。

来源：新华网 经济日报 证券日报

排版：寇梦楠

编辑：赵洋艺

审核：欧阳美华

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