山西法治报( 2024年5月28日头版)
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。社区矫正机构如何能在知易行难的工作中交出满意答卷?初夏时节,记者探访“全国社区矫正机构先进集体”——晋城高平市社区矫正管理局时,有闻必录,将其于千锤百炼中摸索出的新思路归纳于字里行间,以期为我省社区矫正工作多燃一盏指路明灯。
创意不缺位,社矫中心成“驿站”
“意高心平、舒心驿站”——高平市社区矫正管理局拥有着独树一帜的品牌理念,精心打造后的社区矫正中心成为了社区矫正对象净化心灵、重塑人生的“驿站”,并充盈着五花八门的“新”意。
“真心付出、诚心相待、倾心塑造、耐心疏导、爱心帮扶”,社区矫正中心的文化长廊里,一朵五“心”环绕的大红花让记者眼前一亮。这是高平市社区矫正管理局独创的“五心”工作理念,它“绽放”于工作人员的必经之路,时刻提醒大家坚持“以人为本”,用真情帮扶社区矫正对象走出人生低谷。
紧邻“五心”理念的是“四心”工作法,同样以引人注目的方式,向来者讲述着高平市社区矫正管理局的社区矫正攻略——通过心理疾病诊治祛除心疾、通过法治道德教育开启心智、通过技能培训课程赋予心力、最终助力社区矫正对象早日实现回归社会的心愿。
穿过文化长廊,透过18间“身怀绝技”的功能室,记者总能感受到“四心”“五心”的温暖气息——
麻雀虽小、五脏俱全的警示法庭,让那些受到训诫、警告的社区矫正对象重温判决现场、及时悬崖勒马;科技赋能的VR体验室,不仅向社区矫正对象展示了身陷囹圄的苦楚,也为他们铺陈着美好的生活画卷;正能量充沛的教育培训室,为迷惑茫然的社区矫正对象指引正确的人生方向;新意十足的心愿墙,把社区矫正对象的梦想挂在了墙上,也放进了工作人员的心头……
“社区矫正对象小王(化名)曾在心愿墙上写下了渴求新工作的愿望,工作人员看到后,便细心地为他安排了针对性的技能培训。如今,他在心愿墙上的梦想成功转变为现实。”社区矫正管理局的工作人员告诉记者。
在这座占地面积1600平方米的社区矫正中心里,高平市社区矫正管理局以“新”交心,把纸上的“规定”变成了实践的“号角”,用实际行动打开了社区矫正工作高质量发展新局面。
内容不单调,工作形式多样化
“嚓嚓嚓”……在一阵阵轻快的切菜声中,一根根体态均匀的土豆丝应声而落。之后,伴随着一套行云流水的烹饪操作,食物的香气扑鼻而来……
在高平市社区矫正就业培训基地,几名社区矫正对象热火朝天地比拼厨艺。其中一人乐呵呵地告诉记者,通过就业培训,曾经一无所长的他竟然成了一名预备厨师。
2021年,高平市被省司法厅确定为社区矫正“一局一中心”工作模式试点县,高平市社区矫正管理局紧盯“精准矫正”,一鼓作气培塑了“红色教育、警示教育、公益活动、就业培训”四大基地,通过开展各式各样的学习培训,帮助迷途中的社区矫正对象找到前行的“灯塔”。
其中,2023年挂牌成立的就业培训基地最受社区矫正对象青睐。它不仅为社区矫正对象提供了学习烹饪、护理、美妆等学习培训机会,还和用工单位有效对接,短短一年多的时间就帮30余人找到了工作。
走出就业培训基地,记者又乘车前往公益活动基地——一家蔬菜园区。在这里,社区矫正对象每月“打卡”两次,他们育苗、浇水、施肥、除草、采摘……见证着亲手种下的果蔬开花结果。虽然农活并不轻松,但大家干得都很带劲。
“看到满棚成熟的瓜果,我就觉得自己还是有价值的,所以我要努力改过自新,早点回归社会。”社区矫正对象小刘(化名)摸着地里绿油油的草莓叶子,眼中闪着希望:“这回一定要给自己种个好‘果’!”
其实,每个基地里都留有社区矫正对象触景生情、立志改过的故事。一次参观红色教育基地的活动中,一名社区矫正对象备受触动,当场承诺:“我要重新做人,让身边人为我骄傲!”
机制不“俗套”,精准矫正结硕果
“呼叫执法车,收到请回复。”
“收到!”
“请报告你所在的位置。”
“炎帝大道,正前往社区矫正对象李某家实地查访。”……
在社区矫正指挥中心里,执法调度员实时连线移动执法车、司法所和各类社区矫正功能室,并将数据同步传输至山西省社区矫正一体化平台,足不出户掌握、调度各项社矫工作的推进情况,为全面维护安全稳定布下了“科技网”。
“在加强信息化建设的路上,我们深度使用山西省社区矫正一体化平台,形成了具有高平特色的一个平台赋能、三个阵地布控、N个网格融合的‘1+3+N’智慧矫正模式,实现了社区矫正管理智能化、业务数据化、互联移动化,指挥可视化、学习自主化。”高平市社区矫正管理局局长杨芳介绍,“刚刚连线的移动执法车,就是一个鲜活的例子。”
在探索“一局一中心”的路上,高平市社区矫正管理局打磨出一套完整、规范的“1133”工作机制,智慧矫正模式是其中“1”环,此外还包括:
“1”根红线穿到底,坚持党建引领业务。2022年,经高平市直工委批准,高平市社区矫正中心党支部成立。党建领航下社区矫正队伍建设竿头日上,不仅利用事业编制充实人员力量,经过遴选吸纳全局范围内的优秀人才,还通过招聘社区矫正辅助人员,引入了心理咨询师、社工、网格员等多方社会力量,形成了公务员执法、事业人员协助、社会化组织服务的社区矫正工作队伍新格局。
“去年,我们通过网格员第一时间上门走访,及时找到了一名因着急就医、未及时报告而失去联系的社矫对象……”提及队伍新格局带来的裨益,野川司法所所长陈彦鹏一口气讲了3个案例。
“3”组分设,科学划分职责。近年来,高平市社区矫正管理局结合综合管理、监督管理和教育帮扶三个功能区域需求,分别设立了与之对应的3个工作组,平时各履其责,战时通力协作,为高效开展社区矫正工作、及时化解难题孕育出新动能。
“3”化教育,实施精准矫正。伴随着制度的持续完善、“法检公司”同堂授课的常态化开展,“2+2+N”教育模式(“2”即将社区矫正对象按照主观故意和过失分类,“2”即按年轻和年老不同年龄段分类,“N”是指特殊典型类对象,例如女性、未成年人、特殊犯罪人群等)顺利运行、教育基地相继创建……高平市社区矫正管理局教育制度规范化、教育内容精细化、教育形式多样化逐步落实“施工图”,在躬耕笃行中结出硕果。
行胜于言。高平市社区矫正管理局荣誉背后翻滚着的是实干的热情、敢干的真情和会干的温情,正是这一朝一夕间的脚踏实地,锤炼成了我省社区矫正工作的经典样本。
原标题:《【媒体聚焦】山西法治报 | 把社矫对象梦想挂上墙头放进心头——记“全国社区矫正机构先进集体”高平市社区矫正管理局》
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