娄底：文旅融合绘就“诗与远方” 绿色发展助力“精彩蝶变”

（7月7日，娄底举行庆祝建党100周年系列新闻发布会第五场“促进文旅融合推进绿色发展”专场发布会）

7月7日，娄底举行庆祝建党100周年系列新闻发布会第五场“促进文旅融合推进绿色发展”专场发布会。市文化旅游广电体育局党组书记、局长袁华荣围绕娄底文旅融合绿色发展取得的成就作新闻发布，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王澍主持发布会。

近年来，娄底市文化旅游广电体育局坚持文旅融合发展，全面激活大众文旅市场，努力在先行先试中探索建立“文化更有活力、旅游更有魅力、产业更有动力”的长效机制，以全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚为主线，以现代公共文化服务体系建设三年行动、旅游厕所建设新三年行动圆满收官和旅游品牌打造为抓手，着力创新推动文旅广体的融合和高质量发展，绘就更美的“诗和远方”。2019年，在首届中非经贸博览会期间，成功举办“涟钢杯”首届中非少年足球友谊赛，开启娄底青少年体育国际交流新纪元，拓展了“中非经贸博览会”文化体育交流内涵。2019年先后被湖南省广电局表彰为“国庆70周年广播电视行业安全播出安全保障工作先进集体”、省重点民生实事项目“数字广播电视户户通项目建设工程”建设先进单位、省重点民生实事项目“数字广播电视户户通工程”绩效评价优秀单位。2020年，该局创办的娄底市“足球+英语”线上直播公益课堂，荣获全国体育事业贡献奖，并作为典型经验在全国推广。

截止到6月30日，娄底市共有国家A级旅游景区22家（其中4A级6家、正在公示期的4A级1家，3A级14家、2A级1家）。湖南省星级乡村旅游区（点）167家（其中五星级22家、四星级52家）。紫鹊界梯田获评“全球重要农业文化遗产”，蔡和森纪念馆入选“潇湘红八景”，新化县水车镇入选首批湖南十大特色文旅小镇。新化县、涟源市入选全国全域旅游示范县创建单位。双峰县杏子铺镇双源村获评全国乡村旅游重点村，娄星区洪山村、新化县下团村、油溪桥村、涟源市康坪村、冷水江市眉山村、双峰县富托村入选湖南省乡村旅游重点村名录。双峰井字镇和荷叶镇、涟源市湄江镇、冷水江铎山镇入选湖湘文旅风情小镇创建单位。新化县成为全省旅游扶贫示范县，新化县水车镇正龙村被评为湖南省2020年文化旅游扶贫示范村。

文旅产业快速恢复。2020年争取大湘西地区文化生态旅游精品线路建设项目和大湘西地区乡村旅游精品景区项目资金1380万元。组织全市58家文旅企业和景区近400人参展省旅博会，17件旅游商品参赛，参展规模创历届之最。举办了“徒步洪家山 放飞新梦想”等一系列旅行主题活动；开展阳光娱乐节、娄底市文旅消费季、“发放百万消费券·促进文旅大消费”——“锦绣潇湘·传奇娄底”全域旅游卡发放等活动，刺激和引导文旅广体市场消费。2020年，全市接待总游客4771.1万人次，实现旅游总收入424.59亿元，分别恢复至上年的90.17%和93.82%。根据市场稳定向好的趋势，预估今年1-6月份全市可接待游客2308万人次，实现旅游综合收入252亿元，同比增长50%以上，恢复比居全省前列；同时，可实现完成项目总投资6.3亿元，完成率达58.18%。纳入监测的17家文化服务单位接待总人数76万人次，恢复到2019年的90%以上。

文化事业发展迅速。投资2000多万元的群星剧场建成并投入使用，市博物馆、美术馆正式对外开放；有一级文化馆3个、二级文化馆2个、三级文化馆1个。全市评定一级图书馆3个、二级和三级图书馆各1个。全市合格村级综合文化服务中心合格率达到100％。市图书馆完成挂牌工作，后续配套建设正抓紧推进。市文化馆数字文化馆建设正在抓紧推进。全市累计建成县级文化馆分馆84个、县级图书馆分馆90个。2018年-2020年全市完成旅游厕所建设158座，完成率126.4%。进入全国第二批社会足球场地设施建设试点城市，社会足球场地建设累计建成118片，全省排名第三。推出“周末剧场”“雅韵娄底”等文化惠民品牌活动，打造“欢乐潇湘·文化娄底”群众文化活动品牌。每年精心组织文化惠民活动达500多场次，全市85个乡镇全部组建新时代乡村业余文艺宣传队。全市共有全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位30处、市级文物保护单位35处。全市投入文物保护管理财政经费逐年增加，完成了“楚怡工业学校新化旧址”“罗盛教故居”等维修工程项目。共有各级非遗项目66个（其中国家级5个、省级6个，市级55个），各级传承人61人，以新化山歌、珠梅抬故事、梅山武术为代表的国家级非物质文化遗产保护工作有效加强。

市场监管全面加强。该局积极推进“放管服”“三集中、三到位”改革，梳理行政审批事项109项，政务服务清单125项，权责清单473项，办理行政审批事项68项。大力开展行业安全生产专项整治三年行动，落实行业疫情防控常态化措施。强化“双节”“两会”“校园周边”“国庆”等重要时段、重点区域的文旅广体市场监管，积极开展行业扫黑除恶斗争，开展“黑导游”、旅游交通顽瘴痼疾等专项整治行动，整个文旅广体市场总体平稳有序。2020年，全市共出动执法人员33890人次，执法车辆4509台次，检查文旅广体经营场所61707家次，停业整顿网吧139家次、娱乐场所1家次，吊销《娱乐经营许可证》1家，查处违规电影院10家、旅游社1家、高危体育项目经营单位1家，收缴违规游戏游艺设备13台，收缴“卫星锅”414个，收缴接收设施28套，调解旅游纠纷12起。

旅游品牌培育成效明显。娄底文旅广体局积极协调推进紫鹊界、曾国藩故居5A级旅游景区创建工作。组织参展中国红色旅游博览会。推荐申报四星级旅行社1家、全国红色旅游发展典型案例3个、省红色旅游专项资金项目4个，首次公布6条“传奇娄底”精品旅游线路，举办全市旅游景区及乡村旅游培训班，提升娄底旅游景区和乡村旅游高标准、高质量发展水平。开展“致敬白衣战士、共享娄底美景”等主题宣传活动。举办“传奇娄底·金秋的乐队”首届原创音乐文化旅游节，新媒体抖音、今日头条相关话题和视频访问量接近3亿人次，有效提升了娄底的知名度、美誉度，是娄底市助推文旅深度融合的一次成功探索。举办“锦绣潇湘·茶旅新化”2021中国旅游日湖南宣传活动暨新化红茶文化旅游节活动，立足茶旅融合，以茶为媒，以节会友，进一步打响“湘军故里·传奇娄底”文化旅游品牌。与省艺术馆联合主办“乡村文旅好韵味 网红带你逛潇湘”总决赛，有效地宣传了景区景点。旅游品牌宣传实现多元化，旅游专场宣传、各级主流媒体宣传、网络宣传、硬体广告宣传和节庆活动宣传成效明显，组织参加了“锦绣潇湘任你游”湖南文化旅游推广周、粤港澳大湾区湖南旅游对接暨湖南文化旅游新商机国际（线上）研讨会等系列活动。

下一阶段，市文旅广体局以“强基础、铸品牌、谋创新、扩消费”为工作重点，进一步把准大局大势、抓实主责主业，在落实“三高四新”战略、建设现代化新娄底的进程中充分发挥组织优势、展示硬核担当，努力开创“文化+旅游+体育”融合发展的新格局。

发布会上，袁华荣，冷水江市文旅广体局党组书记袁丽，新化县文旅广体局党组副书记、局长刘新平分别就有关问题回答了记者的提问。